Versterking eigen kracht, Ondersteuning en Bescherming

Ambitie

Ambitie
Het programma wil dat mensen in Nieuwegein zoveel als mogelijk op eigen kracht kunnen leven. En als dat (even) niet lukt, ondersteuning krijgen en bescherming als dat nodig is. Dat houdt in zo lang mogelijk zelfstandig hun leven vorm kunnen geven, van hun 0-de tot hun laatste levensjaar. We bieden inwoners leermogelijkheden en -ruimte om hun eigen keuzes te maken en op eigen kracht problemen op te lossen. We helpen ze problemen te voorkomen (preventie) en bieden ondersteuning waar dat nodig is. We bieden bescherming door in te grijpen als kinderen niet veilig kunnen opgroeien, als volwassenen niet voor zichzelf kunnen zorgen en/of anderen in gevaar brengen, of buiten de wet opereren. zorg en ondersteuning op maat als het nodig is.

Deze ambitie vereist dat het sociaal domein anders functioneert dan in het verleden. Daarin zijn we onderweg aan de hand van de transformatieagenda. Die agenda is binnen de gemeentelijke organisatie vormgegeven in het programma Herstructurering Sociaal Domein (HSD). De activiteiten die we in 2017 uitvoeren, staan hieronder ('wat gaan we daarvoor doen') geordend naar de onderdelen van dat programma. De transformatie leidt tot een andere positie van de gemeente in het sociaal domein dan in het verleden. De eigen keuzes die inwoners maken, zijn voor het grootste deel leidend in plaats van de producten die volgens de overheid de oplossing zijn. Wij faciliteren en prikkelen inwoners door bij ondersteuningsvragen hen ook te wijzen op alternatieven. De uitzondering is de plichten die wij aan inwoners opleggen in ruil voor ondersteuning en onze activiteiten in de paragraaf Bescherming, waar de gezondheid en het leven van anderen en in het geding zijn. Die andere positie leidt ertoe dat wij niet kunnen veronderstellen dat onze inzet allen of direct leidt tot effecten in de samenleving. Vrijwilligers, buren en familieleden zijn immers van grotere invloed dan de door ons gefinancierde professionals. Mede daarom hebben wij er baat bij om te laten onderzoeken of wat hier wordt uitgedacht en uitgevoerd, ook echt werkt. En wetenschappers zijn geïnteresseerd in wat er hier tussen de snelwegen en de Lek allemaal gebeurt. Op de wetenschappelijke begeleiding van onze activiteiten gaan wij in de paragraaf Samenwerkingspartners in.

Wat willen we bereiken

Relatie met andere programma's

Relatie met andere programma's

Bestuur en Dienstverlening:

  • Samenvoeging uitvoerende werkzaamheden Gebiedsgericht werken en EigenWijks Nieuwegein in 1 team Wijkadviseurs,
  • Regionale samenwerking (Lekstroom, U10, Agenda Stad, kUS)
  • Het stimuleren van en ruimte geven aan (bewoners)initiatieven

Wonen en Economie:

  • programma Woonwijs,
  • onderwijs,
  • schuldproblematiek en werkloosheid (inkomen, dagbesteding, beschut werk)
  • economische kansen van vergrijzing en gezondheid (citydeal Health Hub)

Leefomgeving en Veiligheid:

  • het verbeteren van de openbare ruimte voor ouderen/inwoners met een beperking met Betere Buurten
  • ketenregie op casussen waarin overlast of criminaliteit dominant is en tegengaan van huiselijk geweld en kindermishandeling

Vrije tijd:
Beide programma’s stellen samen mensen in staat (zo lang mogelijk) zelfstandig hun leven vorm te geven, van hun 0-de tot hun laatste levensjaar. We geven mensen ruimte om hun eigen keuzes te maken, zich te ontspannen en op eigen kracht naar oplossingen te zoeken. We helpen ze problemen te voorkomen (preventie) en bieden ondersteuning waar dat nodig is. We grijpen in als mensen niet veilig kunnen opgroeien, als volwassenen niet voor zichzelf kunnen zorgen en/ of anderen in gevaar brengen, of buiten de wet opereren. Het effect is dat Nieuwegein een prettige stad is om te leven en om op te groeien. Waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, energie hebben door een zinvolle vrije tijdsbesteding en de ruimte hebben en voelen om iets met elkaar te ondernemen; iets voor elkaar te betekenen. Zo doen mensen minder een beroep op zorg en ondersteuning. Verder het stimuleren van en ruimte geven aan (bewoners)initiatieven

Versterking eigen kracht, Ondersteuning en Bescherming

Financiën

Omschrijving themaBegroting
2017		Begroting
2018		Begroting
2019		Begroting
2020
Versterking eigen kracht13.081.50012.884.90012.775.30012.413.000
Ondersteuning54.308.00054.278.10054.742.60054.952.100
Bescherming1.763.7001.763.7001.763.7001.763.700
Transformatieagenda2.600.0002.600.00000
Totaal lasten71.753.20071.526.70069.281.60069.128.800
Versterking eigen kracht1.732.4001.562.1001.563.4001.564.500
Ondersteuning20.648.50020.964.10021.510.70021.926.400
Bescherming0000
Transformatieagenda0000
Totaal baten22.380.90022.526.20023.074.10023.490.900
Saldo van lasten en baten-49.372.300-49.000.500-46.207.500-45.637.900
Storting in reserves--873.600802.600
Onttrekking aan reserves1.684.7001.622.100--
Begroting 2017 – 2020-47.687.600-47.378.400-47.081.100-46.440.500

Toelichting

Voor de stand van de reserve Sociaal domein verwijzen wij naar paragraaf 3.2.

Versterking eigen kracht

Onderwijs
Voor de scholencomplexen betalen wij de energiekosten (vanuit de beheerfunctie) en brengen deze in rekening. Bij de omzetting van de budgetten als gevolg van de veranderende wetgeving zijn de schoolbesturen zelf verantwoordelijk geworden voor het buitenonderhoud van de schoolgebouwen. En het binnenonderhoud voor de scholencomplexen wordt mede hierdoor op regiebasis uitgevoerd waardoor de vergoedingen schoolbesturen zijn verlaagd. Dit geldt alleen voor het primair onderwijs.

Inkomensvangnet
De WIL verwacht voor 2017 een toename van het aantal uitkeringsgerechtigden, als gevolg van autonome toename en de toename van het aantal statushouders. Deze hogere uitkeringslasten ramen we neutraal, omdat de verwachting is dat deze kosten zullen worden vergoed middels de uitkering van het Rijk.
Als gevolg van het voorgaande zijn ook de organisatiekosten WL zijn gestegen. Deze kosten worden deels gedekt door een hogere Algemene uitkering voor het onderdeel uitkering en deels opgevangen binnen het Sociaal domein.

Armoedebeleid
Het beroep op de Collectieve Zorgverzekering Menzis (CZM) is toegenomen door een stijging van het aantal aanvragen als gevolg van de in 2015 gehouden publiciteitscampagne en de toename van het aantal statushouders. Neveneffect is dat ook de uitvoeringskosten zijn gestegen.
Tevens zijn de middelen voor Individuele minimaregelingen eenmalig verhoogd in verband met de toename van het aantal statushouders.

Geynwijs
Uit de in 2016 uitgevoerde evaluatie Geynwijs is gebleken dat de subsidie te laag was. Een verhoging bleek noodzakelijk. Wij hebben besloten om deze subsidie te verhogen. De effecten daarvan zijn opgenomen in deze begroting.

Ondersteuning

Bescherming

Thema

Versterking eigen kracht

We willen dat kinderen en jeugd in Nieuwegein goed kunnen opgroeien tot volwassenen die zelfstandig keuzes maken over hun leven. Ze hebben een fijne jeugd en ontwikkelen zich optimaal, zowel in cognitief, sociaal-emotioneel als in fysiek opzicht. Door goed onderwijs op alle niveaus kunnen jongeren een startkwalificatie halen voor de arbeidsmarkt en daarmee bouwen aan hun zelfstandigheid. Dit leidt tot maatschappelijke, economische en sociale zelfstandigheid.
Volwassenen (en jongeren) moeten reële keuzes kunnen maken die voorkomen dat ze ziek worden of op andere wijze in de problemen komen zoals zonder werk, vrienden en kennissen of huis raken. We willen er aan bijdragen dat sociale problemen niet leiden tot behoefte aan zware (medische) zorg. En we nodigen inwoners uit zich in te zetten voor elkaar en de samenleving.

Wat willen we bereiken?

  1. Onze inwoners leven prettig en gezond en kunnen zich ontwikkelen
  2. Onze inwoners zetten zich in hun buurt in en/of ondersteunen

elkaar als vrijwilliger, als mantelzorger of als goede buur(tgenoot).

  1. Onze inwoners vinden de weg naar informatie, ondersteuning en hulp.
  2. Onze inwoners, met en zonder beperking, doen actief mee aan de samenleving, met gebruikmaking van voorzieningen en activiteiten die in de stad beschikbaar zijn (sport, cultuur, werk, wijk, welzijn)
  3. Onze inwoners kunnen naar vermogen hun weg vinden op de arbeidsmarkt.
  4. We creëren kansen voor jeugd om zelfstandig een sociale, economische en maatschappelijke positie te verwerven

Effectindicatoren

Realisatie
2015

Streefwaarde 2016

Streefwaarde 2017

1. Inwoners geven aan grip te hebben op/ richting te kunnen geven aan hun eigen, plezierig leven (sociale kracht in sociale kracht monitor, schaal 1-5)

 4,0

 4,0

2. Collectieve zelfredzaamheid (sociale kracht monitor, schaal 1-5)

 3,2

 3,2

3. Inwoners die hulp nodig hadden, konden de weg daarnaar toe vinden

 25%

 32%

4. Aantal inwoners met een beperking dat mee doet aan vrij toegankelijke activiteiten

nog te meten

5. Aantal inwoners dat een bijstandsuitkering ontvangt

1.287

1.401

1.409 (1 jan.)
1.453 (31 dec.)

6. Aantal schoolverlaters met een startkwalificatie

nog te meten

Wat gaan we daarvoor doen?

HSD programma Eigenwijks
Met dit programma zetten we stevig in op de kern van de transformatie in het sociaal domein. We investeren in het vermogen van onze inwoners om zich aan te passen aan de fysieke, mentale en sociale uitdagingen in het leven om je vervolgens maximaal te kunnen ontwikkelen en tot bloei te komen (positieve gezondheid). In plaats van overheidsinterventies stimuleren we en dagen we ze uit om zelf te investeren in het leven en hun leefomgeving en collectieve uitdagingen in de stad, wijk, buurt of straat gezamenlijk op te pakken (community-based opereren).

  • Door onze inbreng in Lijfstyle Nieuwegein werken we mee om inwoners via een breed aanbod bewust te maken van gezondheid. En om ze op een leuke manier te stimuleren tot een gezonde leefstijl. Deze netwerkorganisatie is een samenwerkingsverband van onder andere fysiotherapeuten, huisartsen, de bibliotheek, welzijnswerk en NV Sportinrichtingen Nieuwegein. in 2017 organiseert Lijfstyle in ieder geval de activiteiten Loop je wijk rijk en Gezondheid met een Plus. En als het idee van een Gezondheidspolis wordt gerealiseerd, ondersteunen wij dit.
  • Wijkcoördinatoren (zie programma Bestuur en Dienstverlening) gaan in een community-aanpak met inwoners aan de slag. De krachten en mogelijkheden van inwoners in de wijken zetten we in om betrokkenheid bij elkaar en/of de wijk te vergroten. Met die werkwijze versterken we de verbetering van de leefomgeving in het programma Betere buurten.  
  • We richten, naast de mogelijkheden in de subsidieverordening, een Matchings Fund op. We vermeerderen wat initiatiefnemers al aan bijdragen en inzet hebben verzameld.
  • We gaan aan de slag met wijkgerichte budgetten en doen een uitvraag bij wijkbewoners.

HSD programma Brede Toegang
Met dit programma zorgen we dat onze inwoners de weg vinden naar informatie, ondersteuning en hulp. We verbeteren wat is neergezet. We werken effectiever voor onze inwoners samen met de vele partners in de toegang.

  • De Sociale kaart 2.0 is in de lucht.
  • Medewerkers van stichting Geynwijs zijn in de wijk aanwezig in Geynwijs-punten. Deze zijn onderdeel van de wijkpunten waarin wij bestaande dienstverlening op het gebied van wonen, werk, ondersteuning, vrijwilligerswerk en gemeentelijke diensten bundelen.
  • Stichting Geynwijs maakt samenwerkingsafspraken over toe- en doorgeleiding met huisartsen, jeugdgezondheidszorg, kinderartsen, voorschoolse voorzieningen, (passend) onderwijs, WIL en de woningcorporaties.
  • Samenwerkingspartners sluiten we aan op het keteninformatiesysteem WIZportaal waardoor zij elkaar beter vinden. Daarbij nemen we de privacyregels in acht.
  • Wij monitoren en evalueren de prestatieafspraken die in 2016 met Stichting Geynwijs zijn gemaakt in het kader van de subsidiebeschikking.

HSD programma Iedereen doet mee: zelfredzaamheid en meedoen naar vermogen
Met dit programma versterken we de zelfredzaamheid van inwoners. En we willen kwetsbare inwoners net dat duwtje geven om net als andere inwoners deel te nemen aan activiteiten zoals sport en cultuur. Geen afzondering met aparte activiteiten meer, maar participatie. We activeren iedereen die langs de kant staat, ongeacht of dat de kant van de arbeidsmarkt, de buurt, de samenleving betreft.

  • In 2017 zijn alle vroegere U-pasaanbieders bij de Nieuwegein stadspas aangesloten. De evaluatie van de stadspas voeren we eind 2017 uit.
  • De huidige GGZ-inloop (Geestelijke GezondheidsZorg) wordt omgevormd tot een zelfhulphuis (werken aan jezelf, ontmoeten en activiteiten) en gerealiseerd op een laagdrempelige centrale plek.
  • Meer participatieplekken voor mensen met een beperking worden gecreëerd. Dat wordt nu met zorgorganisaties en Movactor onderzocht in een pilot en is daarvan afhankelijk. Voor sommige inwoners kan dit een opstapje naar betaald werk zijn.
  • Nieuwe activerende dagactiviteiten zoals bewegen of samen op stap in de buurtpleinen, worden in heel Nieuwegein georganiseerd. Het gaat om specifieke doelgroepen zoals inwoners met een GGZ-achtergrond of een niet aangeboren hersenletsel. Het is wel afhankelijk van de uitkomst van de pilot met Movactor die in 2016 loopt.  
  • We kijken of mensen met een beperking meer gebruik kunnen maken van sportvoorzieningen. Daarvoor loopt in 2016 een pilot.
  • In de pilot Klimmen op eigen kracht (KOEK) ondersteunen wij inwoners in hun bestaan door community building en de talenten en mogelijkheden van inwoners te benutten. De pilot loopt tot eind 2017. Lopende trajecten worden afgerond.
  • Start van het Platform Vrijwilligers als ondersteuningsstructuur voor vrijwilligersorganisaties met een digitaal platform, informatie en advies, domeinmakelaars, voorlichting.
  • We zoeken met het platform, dat vrijwilligers en nieuwe initiatieven wil ondersteunen, naar nieuwe vormen daarvoor en werken daarmee uiterlijk op 1 januari 2018
  • We geven extra subsidie voor de professionele ondersteuning van vrijwilligersorganisaties die zijn gericht op ondersteuning van zelfstandigheid (Handje Helpen, Algemene hulpdienst).

HSD programma Kansen voor Jeugd
Met dit programma herijken, versterken en integreren we onze inspanningen om met vele spelers (onderwijs, huisartsen, veiligheidsketen) jeugdigen in staat te stellen zo zelfstandig mogelijk te participeren in de maatschappij. In de eerste plaats door een sociale en fysieke infrastructuur te bieden die jeugdigen in staat stelt op eigen kracht die uitgangspositie te verwerven. Ook preventie vormt een belangrijk onderdeel van die basisinfrastructuur: zo vroeg mogelijk signaleren als het niet goed gaat, door een fijnmazig netwerk van professionals en vrijwilligers die elkaar weten te vinden (thema Eigen kracht). Waar ondersteuning nodig is zal die in eerste instantie gericht zijn op het herstel van de eigen kracht om daarna weer zelf die uitgangspositie te verwerven. Is dat onvoldoende dan wordt hulp geboden die nodig is (thema Ondersteuning). Tenslotte kan het ook gaan om jeugdigen die bij aanvang of in de loop van hun leven aangewezen sterke beperkingen ondervinden. Voor hen is er passende zorg in maatwerkarrangementen mogelijk, of zelfs bescherming als hun veiligheid in het geding is (thema Bescherming). Het programma als geheel is er op gericht om de vanzelfsprekendheid van een aanbod steeds maar zwaardere ondersteuning te doorbreken en juist het accent te verleggen naar preventie en versterking van eigen kracht.  

Eind 2016 leggen we als onderdeel van de Transformatieagenda het programma "Kansen voor Jeugd" aan u voor, dat we in 2017 gaan uitvoeren. Daarin worden de concrete acties op dit onderdeel aangegeven.

Schoolgebouwen en sportaccommodaties

  • Wij doen u een concreet voorstel om de eerste school toekomstbestendig te maken. In 2016 zijn we daarover in gesprek met de sportbesturen, sporters, de schoolbesturen, ouders, leerkrachten en buurtbewoners over het doel om gebouwen en onderwijs. Ook doen we onderzoek naar de financiële haalbaarheid. Afhankelijk van uw beslissing kunnen dan in 2017 worden uitgevoerd: opstellen van het Programma van Eisen (functies) en het Technisch programma van Eisen voor de wijken Vreeswijk, Fokkesteeg en Doorslag, aanbesteding voor de architectenkeuze en de bouwadviseurs en start van de ontwerpfase.
  • Wij leggen een voorstel voor hoe de gemeente het ontwikkelen van groene schoolpleinen kan stimuleren en onder welke voorwaarden.

 

Prestatie-indicatoren

Realisatie
2015

Streefwaarde 2016

Streefwaarde 2017

Tevredenheid inwoners over informatieve waarde sociale kaart (waardering voor kunnen vinden wat men zocht)

3,5

Tevredenheid inwoners over deskundigheid professionals Geynwijs in de Geynwijspunten t.a.v. informatie en advies

62%

3,8

Tevredenheid inwoners over deskundigheid professionals Geynwijs t.a.v. het proces om tot het doelenplan te komen

82%

4,2

Tevredenheid over tijd tussen eerste contact en start ondersteuning

75%

4,2

Terugbeltijd stichting Geynwijs: binnen 2 dagen

20%

60%

deelnemers KOEK

30

De waarden voor 2016 zijn ontleend aan de evaluatie stichting Geynwijs. Met ingang van 2017 wordt de waardering gemeten op een schaal van 1 (laag) tot 5 (hoog).

Thema

Ondersteuning

Niemand is volmaakt. Er zijn momenten dat we ondersteuning van anderen nodig hebben. Soms is dat tijdelijk, zoals begeleiding bij het opgroeien of maken van huiswerk, re-integratie om weer aan werk te komen of verzorging tijdens herstel van een ziekte. Soms is dat structureel. Sommige mensen hebben bijvoorbeeld de kracht niet meer hun huis schoon te houden, hebben begeleiding nodig bij het zelfstandig wonen of kunnen niet zelfstandig (voldoende) inkomsten verwerven. Daarbij gelden de volgende leidende principes:

  • licht als het kan, zwaar als het nodig is,
  • ontschot maatwerk
  • één gezin, één plan, één regisseur
  • de beste goedkoopste oplossing.

Wij willen dat in die gevallen jong en oud de ondersteuning krijgt die nodig en passend is in hun situatie. Want ook al heb je op een of meer onderdelen van je leven hulp van anderen, dan kun je nog wel op al die andere onderdelen zelfstandig zijn. De dingen doen die ons maken wie we zijn. De ondersteuning moet dus volgend zijn aan hoe mensen hun eigen leven willen leiden en de ondersteuningsbehoefte die zij hebben. Bijvoorbeeld omdat we hun familie en sociale netwerk in staat stellen om te helpen. Zodanig dat ze in staat zijn om verder zoveel mogelijk actief buiten de deur te zijn. De noodzaak van ondersteuning moeten we zo vroeg mogelijk herkennen. Zo escaleert het niet en is dat prettiger voor de mensen zelf.

Wat willen we bereiken?

  1. Vrijwilligers en mantelzorgers worden goed met maatwerk ondersteund.
  2. Als vanuit het eigen netwerk onvoldoende hulp beschikbaar is, zijn er (professionele) ondersteuning en hulpmiddelen beschikbaar.
  3. Jeugd die moeite heeft om zelfstandig een sociale, economische en maatschappelijke positie te verwerven krijgt ondersteuning.
  4. Onze inwoners met een beperking of een tijdelijke problematiek kunnen met passende ondersteuning zo zelfstandig mogelijk en betaalbaar in de stad (blijven) wonen.

Effectindicatoren

Realisatie
2015

Streefwaarde 2016

Streefwaarde 2017

1.Vrijwilligers en mantelzorgers achten zich voldoende toegerust voor de taak

nog te meten

2. Inwoners die ondersteuning hebben gehad, geven aan dat ze daarmee/ daarna op eigen kracht verder kunnen

 80%

 80%

3. Percentage vroegtijdig schoolverlaters

 2,3

 2,1

4. Stijging percentage inwoners met een beperking of een tijdelijke problematiek die zelfstandig gaan wonen vanuit intramurale setting

nog te meten

Wat gaan we daarvoor doen?

HSD programma Brede Toegang
Met dit programma zorgen we dat onze inwoners de weg vinden naar informatie, ondersteuning en hulp. We verbeteren wat is neergezet. We werken effectiever voor onze inwoners samen met de vele partners in de toegang.

  • Wij zorgen bij de uitvoering van Wmo en Jeugdwet voor een goede aansluiting van het aanbod voor jongeren die 18 jaar worden zodat zij niet meer zonder ondersteuning komen te zitten.

HSD programma Iedereen doet mee: zelfredzaamheid en meedoen naar vermogen
Met dit programma versterken we de zelfredzaamheid van inwoners. En we willen kwetsbare inwoners net dat duwtje geven om net als andere inwoners deel te nemen aan activiteiten zoals sport en cultuur. Geen afzondering met aparte activiteiten meer, maar participatie. We activeren iedereen die langs de kant staat, ongeacht of dat de kant van de arbeidsmarkt, de buurt, de samenleving betreft.

  • Zie hierboven bij Versterking Eigen kracht: de participatieplekken.
  • Maatwerkvoorzieningen Wmo worden in 2017 ingekocht voor 2018 via de regionale inkooptafels Lekstroom. Innovatieve voorzieningen (zoals sportarrangementen en nieuwe vormen van dagbesteding) worden opgenomen in de deelcontracten.
  • Begin 2017 doen wij u een voorstel om de sociale werkvoorziening met zo veel mogelijk werkplekken bij reguliere werkgevers toekomstbestendig uit te voeren en betaalbaar te houden.
  • We verkennen mogelijkheden voor het vergroten van het aantal werkplekken voor mensen met een beperking. Dit doen we onder andere door:
    • Gesprekken met inwoners in dagbesteding over hun mogelijkheden om in te stromen in een participatieplek of op termijn betaald werk met loonkostensubsidie
    • Beter benutten van social return on investment (SROI), experimenten in het kader van Lekstroom Werkt en stimuleren van initiatieven voor participatieplekken.
  • Wij doen u een voorstel tot aanpassing van het gemeentelijke armoedebeleid.
  • In 2017 wordt samen met WIL gekeken naar alternatieven voor bewindvoering. Inwoners met financiële problemen moeten zo snel mogelijk weer financieel zelfredzaam zijn, zonder terugval.
  • We passen de werkwijze m.b.t. volwasseneneducatie in overleg met de regio en centrumgemeente Utrecht aan op de verwachte wijziging van de Wet Educatie- en Beroepsonderwijs per 2018.

HSD programma Kansen voor Jeugd
Met dit programma herijken, versterken, en integreren we onze inspanningen om met vele spelers (onderwijs, huisartsen, veiligheidsketen) jeugdigen in staat te stellen zo zelfstandig mogelijk te participeren in de maatschappij. Waar ondersteuning nodig is zal die in eerste instantie gericht zijn op het herstel van de eigen kracht om daarna weer zelf die uitgangspositie te gaan verwerven. Is dat onvoldoende dan wordt hulp geboden die nodig is. Het kan ook gaan om jeugdigen die bij aanvang of in de loop van hun leven sterke beperkingen ondervinden. Voor hen is er passende zorg in maatwerkarrangementen mogelijk.

Eind 2016 leggen we als onderdeel van de Transformatieagenda het programma "Kansen voor Jeugd" aan u voor, dat we in 2017 gaan uitvoeren. Daarin worden de concrete acties op dit onderdeel aangegeven.

HSD programma Woonwijs

In Woonwijs staan concrete maatregelen voor langer zelfstandig wonen voor ouderen. Daarnaast bevat Woonwijs een ontwikkelagenda om te komen tot een programma om zelfstandig wonen mogelijk te maken voor mensen met een verstandelijke, lichamelijke of psychiatrische beperking en voor mensen die door problemen of een gebeurtenis in hun leven in de knel komen en daardoor dakloos dreigen te raken. Daarbij gaat het om ouder en kind, op eigen benen kunnen staan (jongeren), tijdelijk onderdak en zelfstandig verder kunnen. De activiteiten staan integraal opgenomen onder het thema Wonen.

Project Statushouders
Naar verwachting is ook in 2017 sprake van een hogere taakstelling van het Rijk voor het huisvesten van statushouders (asielzoekers met een verblijfsvergunning). We creëren voldoende geschikte woonplekken. En we organiseren ondersteuning zodat zij goed kunnen integreren. Bij het Uitwerkingsakkoord afgesloten tussen Rijk en gemeenten op 28 april 2016 zijn hiervoor extra middelen beschikbaar gesteld.

 

Prestatie-indicatoren

Realisatie
2015

Streefwaarde 2016

Streefwaarde 2017

Aanbod van voorschoolse educatie voor peuters met (een verhoogd risico op) een taalachterstand

 100%

Aantal kwetsbare jongeren dat succesvol ondersteund is en een (vervolg) opleiding heeft afgerond

nog te meten

Gesprekken met inwoners in dagbesteding, om te onderzoeken welke mogelijkheden zij hebben om in te stromen in een participatieplek of op termijn betaald werk met loonkostensubsidie.

50

Thema

Bescherming

We hebben respect voor de keuze van mensen hoe ze hun eigen leven willen leiden. Maar we beschermen kinderen door in te grijpen als ze niet veilig kunnen opgroeien en ze niet naar school gaan. Dat doen we ook als volwassenen niet voor zichzelf kunnen zorgen en/ of anderen in gevaar brengen, of buiten de wet opereren. Ons ingrijpen moet er voor zorgen dat er voor kinderen een veilige thuissituatie ontstaat en, door naar school te gaan, ze voor te bereiden op een zelfstandige toekomst. Voor volwassenen willen we dat ze weer zelfstandig kunnen leven na bijvoorbeeld dakloosheid, fraude met uitkeringen en andere inwoners zich niet bedreigd voelen of misbruikt worden. Als onacceptabel gedrag (bijvoorbeeld overlast, schoolverzuim, schulden of fraude) voortkomt uit een achterliggend probleem, helpen we de betreffende inwoners ook dat achterliggende probleem aan te pakken.

Wat willen we bereiken?

  1. Alle leerplichtige kinderen gaan naar school.
  2. Inwoners worden beschermd tegen zichzelf, als ze niet voor zichzelf kunnen zorgen, of tegen anderen als die voor overlast zorgen of een bedreiging zijn.
  3. Signalen dat ingrijpen nodig is bij verwaarlozing, mishandeling en huiselijk geweld, worden snel doorgegeven en opgevolgd.

Effectindicatoren

Realisatie
2015

Streefwaarde 2016

Streefwaarde 2017

1. Schoolverzuim (per 1.000 leeringen)

5

4

2 en 3. Aantal gevallen van huiselijk geweld en kindermishandeling   

 193

 278

 200

Streefwaarde 2016 is extrapolatie op basis van eerste halfjaar 2016.

Wat gaan we daarvoor doen?

HSD programma Brede toegang

Met dit programma zorgen we dat onze inwoners de weg vinden naar informatie, ondersteuning en hulp. We verbeteren wat is neergezet. We werken effectiever voor onze inwoners samen met de vele partners in de toegang.

  • Er is een goede samenwerking tussen professionals waarbij problemen structureel en in samenhang worden aangepakt, ongeacht leeftijd van de betrokkene of hoe professionals zijn georganiseerd.

HSD programma Kansen voor Jeugd

Met dit programma herijken, versterken, en integreren we onze inspanningen om met vele spelers (onderwijs, huisartsen, veiligheidsketen) jeugdigen in staat te stellen zo zelfstandig mogelijk te participeren in de maatschappij. Het kan ook gaan om jeugdigen waarbij hun veiligheid in het geding is of die anderen in gevaar brengen. Voor hen is er passende zorg in maatwerkarrangementen mogelijk, of zelfs bescherming als hun veiligheid in het geding is.  

Eind 2016 leggen we als onderdeel van de Transformatieagenda het programma "Kansen voor Jeugd" aan u voor, dat we in 2017 gaan uitvoeren. Daarin worden de concrete acties op dit onderdeel aangegeven.

Zie verder het thema Veiligheid en in het bijzonder de activiteiten in het Integrale Veiligheid Plan.

 

Prestatie-indicatoren

Realisatie
2015

Streefwaarde 2016

Streefwaarde 2017

Waardering voor samenwerking tussen Geynwijs en andere professionals

Nog te meten