Bestuurlijk perspectief

In 2021 bestaat de stad Nieuwegein 50 jaar. Zoals de Toekomstvisie Op weg naar 2025 zegt: ‘we zijn als stad volwassen geworden’. In 2017 zullen we met elkaar een aantal mooie, concrete, stappen zetten om onze stad ook daadwerkelijk gezond, prettig en levendig te houden. Tegelijk zien we dat een aantal nieuwe ontwikkelingen voor de deur staan die ons kunnen helpen om ook op termijn goede keuzes te blijven maken.

Ook in 2017 trekken we intensief met onze inwoners en partners op bij het bepalen van die keuzes. Zij zijn hierbij ons vertrekpunt èn het eindpunt. De resultaten van deze samenwerking worden de komende jaren zichtbaar: een aantal buurten en gebouwen wordt fasegewijs opgeknapt, de binnenstad wordt weer iets mooier en levendiger en we zien steeds meer mensen actief worden in hun buurt. Kortom: er breekt een dynamische tijd aan. Hieronder nemen we u graag in mee in een aantal van onze plannen voor volgend jaar aan de hand van de speerpunten uit de Toekomstvisie.

Verbonden met de stad, verbonden met elkaar

Transformatie sociaal domein
De transformatieagenda voor het sociaal domein gaat in 2017 z’n derde jaar in. De ervaring die we de afgelopen jaren hebben opgedaan en de aanbevelingen uit de evaluatie Geynwijs nemen we mee in de verfijning en doorontwikkeling van de brede toegang tot zorg en ondersteuning.

In 2017 worden ook de andere transformatieprogramma’s doorontwikkeld en in samenhang uitgerold. Het gaat dan om Eigenwijks, dat zich richt op het stimuleren van gezondheid, het versterken van veerkracht en het verhogen van participatie; het programma Iedereen doet mee, waarbinnen met inwoners en professionals gewerkt wordt aan het vergroten van zelfredzaamheid en betaalde en onbetaalde participatie; Kansen voor Jeugd, wat alle kinderen en jongeren de kansen wil bieden op een goede sociaal-economische en maatschappelijke positie, en tenslotte het programma Woonwijs, waar we verderop op in zullen gaan.

Lekstroom werkt
Met het regionale Lekstroom Werkt en het lokale programma Meedoen naar vermogen willen we de betaalde en onbetaalde participatie verhogen. Ons uitgangspunt is dat we zoveel mogelijk willen aansluiten bij lokale initiatieven. Tegelijkertijd willen we natuurlijk de meerwaarde benutten van de regionale samenwerking in de Lekstroomregio en de arbeidsmarktregio Utrecht.

De ontwikkelagenda’s voor 2017 bestaan uit pilots en projecten, gericht op onder andere sociale werkvoorziening, versterken van eigen kracht en social return on investment (SROI). De inwoner en zijn omgeving staan hierbij centraal.

Fijn en groen wonen rondom een levendig centrum

De Omgevingswet
Na de transities in het sociaal domein staat nu een transitie in de fysieke leefomgeving voor de deur. De Omgevingswet (verwachte invoering medio 2019) vervangt straks een scala aan wetgeving in het fysiek domein en gaat ons meer ruimte bieden om in te spelen op lokale vraagstukken. Dit gaat verder dan alleen ruimte: gezondheid wordt bijvoorbeeld een belangrijk thema binnen de fysieke leefomgeving. Ook wordt het mogelijk inwoners nog meer zelf aan het roer van hun leefomgeving te laten. We voorzien dat zowel de voorbereidingen als de daadwerkelijke invoering van deze Omgevingswet op onze organisatie een forse impact gaan hebben: het vereist een andere manier van werken en er zal een flinke digitaliseringsslag plaats moeten vinden. Ook bestuurlijk zullen een aantal keuzes gemaakt moeten worden: welk ambitieniveau streven we na? De invoering van de omgevingswet zal een grote operatie zijn die op veel terreinen inspanning zal vragen en gevolgen zal hebben voor bijna de gehele ambtelijke organisatie. In 2017 gaan we concreet aan de slag met de voorbereidingen.

Rijnhuizen
In 2017 gaan we, vooruitlopend op de Omgevingswet, aan de slag met organische gebiedsontwikkeling in Rijnhuizen. Dit is een uniek project ontstaan vanuit een open planproces met betrokken marktpartijen en gebruikers uit het gebied zelf. Ook het rijk is enthousiast en zoekt samen met de gemeente naar een werkwijze zoals die onder de nieuwe wet zou kunnen gaan werken. De bouwinitiatieven langs het Merwedekanaal en de verdere transformatie van het kantorengedeelte van Rijnhuizen zorgen voor inkomsten waarmee de eerste ingrepen in de openbare ruimte vorm krijgen. De Provincie Utrecht en de gemeente zullen dit deels voorfinancieren, maar de marktinitiatieven zorgen zelf voor de waarde-creatie die dit gebied nodig heeft om uiteindelijk te transformeren naar een prettige woon-werkomgeving. De eerste bouwinitiatieven zullen in 2017 zichtbaar zijn. De partners in dit gebied hebben zich georganiseerd in de Club Rhijnhuizen, die zich richt op het ontplooien van initiatieven en het toevoegen van de kwaliteit die past bij het wonen in Rijnhuizen.

Een levendige binnenstad
De stichting Binnenstadsmanagement buigt zich over de vraag hoe het gebruik van onze nieuwe binnenstad versterkt kan worden. De bezoeker staat daarbij centraal: hoe gaat die optimaal de culturele, commerciële en maatschappelijke voorzieningen benutten die in de binnenstad aanwezig zijn? Het antwoord hierop is niet alleen een kwestie van aansprekende activiteiten organiseren, maar vooral ook het maken van gefundeerde en samenhangende keuzes die aansluiten bij de behoefte van bezoekers. Vanaf 2017 volgen hier nieuwe plannen uit.

Doorslagzone
De binnenstad krijgt weer een nieuwe impuls nu we in de ontwikkeling van de Doorslagzone forse stappen hebben gezet. De globale plannen omvatten woningbouw in verschillende segmenten, gecombineerd met een klein stukje horeca of recreatie om de link met het Stadsplein te maken. In 2017 gaan we concreet invulling geven aan deze plannen.

Een veilige omgeving
Voor een veilige omgeving zorgen we samen. In het uitvoeringsplan Veiligheid 2017 gaan we samen met inwoners en ondernemers, maar ook met partners als de politie en het Openbaar Ministerie aan de slag met de veiligheidsprioriteiten voor Nieuwegein. Denk hierbij aan de vermindering van het aantal autokraken, reductie van drugs- en woonoverlast en het versterken van vroegtijdige probleemsignalering. We kijken daarbij vanuit een integrale blik: zorg en veiligheid gaan vaak hand in hand.

Een toekomstbestendige stad voor jong en oud

Betere Buurten
In Merwestein, de Sluyterslaan en de Rijtuigenbuurt wordt al een tijdje hard gewerkt. Buurtbewoners, scholen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke organisaties zijn er namelijk druk bezig met het concretiseren van de ideeën voor hun buurt. Wonen, groen, spelen en ontmoeten gaan hierbij hand in hand. In 2017 breekt een nieuwe fase aan: dan willen we namelijk van start gaan met de uitvoering van de verbeterplannen in de drie pilots. Ook willen we volgend jaar zicht krijgen op de wijze waarop we fasegewijs alle buurten die dat nodig hebben een impuls gaan geven, zodat er ook in de toekomst plezierig gewoond kan worden. Wanneer we buurten vernieuwen besteden we direct aandacht aan meerdere ambities zoals de toegankelijkheid van de openbare ruimte voor mensen met een beperking en het klimaatneutraal maken van onze stad.

Woonwijs
Nieuwegein wil een stad voor jong en oud zijn, ook in de toekomst. We vinden het belangrijk dat ouderen en mensen met een beperking een plekje in de wijk kunnen krijgen of behouden. Dat vraagt onder meer om voldoende flexibele en geschikte woningen, passende zorgvoorzieningen en een stevig sociaal netwerk. In 2017 gaan we daarom aan de slag met Woonwijs. Dit bestaat uit een uitvoeringsprogramma om langer zelfstandig wonen voor ouderen mogelijk te maken en een ontwikkelagenda voor mensen met een beperking en maatschappelijke uitvallers. Voor het eerste onderdeel hebben we een actieprogramma 2017 opgesteld, waarin we onder andere gemengde woonvormen onderzoeken en met wooncoaches willen gaan werken. Ook voor het tweede deel zullen we in de loop van 2017 een uitvoeringsprogramma maken.

Duurzame stad
Een volwassen stad denkt uiteraard na over de toekomst: hoe houden we onze stad leefbaar voor huidige en toekomstige inwoners? Het opstellen van een routekaart voor een klimaatneutraal Nieuwegein en een visie op klimaatadaptatie zijn natuurlijk onlosmakelijk verbonden met het streven naar duurzame keuzes. Klimaatbeleid is nauw verweven met energiebeleid, zeker in een stedelijke omgeving waar de energieconsumptie hoog is. De Routekaart klimaatneutraal, die in 2017 gereed zal zijn, gaat dan ook met name in op energiebesparing en de energietransitie naar duurzame energie. Met deze routekaart geeft Nieuwegein verdere invulling aan haar lokale verantwoordelijkheid de opwarming van de aarde als gevolg van de klimaatverandering te beteugelen en draagt zo bij aan de uitvoering van het klimaatakkoord van Parijs (2015).

Onderwijs- en sportaccommodaties
Veel van onze onderwijs- en sportvoorzieningen zijn net zo oud als Nieuwegein zelf. Dit betekent dat we de komende tijd keuzes moeten maken over renovatie of vervanging. Dat zijn ingrijpende keuzes voor een wijk. Intensieve gesprekken met wijkbewoners, schoolbesturen en sportverenigingen in Fokkesteeg, Doorslag en Vreeswijk hebben inmiddels tot een aantal concrete ideeën geleid. Die gezamenlijke ideeën worden in 2017 verder uitgewerkt tot een concreet ontwerp. Op die manier willen we samen een hoogwaardige impuls geven aan onze ‘volwassen’ wijken.

Een bedrijvige stad in een sterke regio

Citymarketing
Vanaf 2017 werken we aan ‘het verhaal’ van Nieuwegein. De mooie plekken en kwaliteiten van onze stad zijn vaak niet zichtbaar voor de buitenwereld. Een herkenbaar profiel kan onze helpen om steviger naar buiten te treden en zo nieuwe bezoekers, bedrijven en bewoners te trekken, en bestaande inwoners en ondernemers te behouden. We hebben hierbij nadrukkelijk oog voor onze (gewenste) positie in de regio. De strategie wordt opgesteld met stakeholders van binnen en buiten de gemeente en leidt in 2017 tot een stevig citymarketingplan voor de komende jaren. Hier hoort ook een uitvoeringsagenda bij waarmee we onze stad samen kunnen promoten.

Economische visie
In 2017 zijn of worden een aantal bouwstenen voor onze economische koers opgeleverd: de Nieuwegeinse winkelvisie, de strategie voor citymarketing en de uitvoeringsagenda van de regionale ruimtelijk-economische koers. Vanuit de kaders die we in de verschillende bouwstenen met ondernemers, inwoners, organisaties en buurtgemeenten hebben neergezet zullen we komend jaar samen met ondernemers en het onderwijs een visie op economie en innovatie ontwikkelen en een solide economische agenda neerzetten. Op die manier willen we binnen de huidige economische dynamiek onze faciliterende en verbindende rol oppakken. Met de agenda willen we op basis van een aantal thema’s actiegericht inspelen op actuele vraagstukken, zoals het omgaan met kantoor- en bedrijventerreinen, verduurzaming, internationale samenwerking en het omgaan met niet-traditionele sectoren en arbeidsvormen. De economische visie ontvangt u in het najaar van 2017.